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啃下“硬骨頭”鍛造新優勢——工信部部長肖亞慶談2021年工業通信

时间:70-01-01 08:00 来源:

  新的一年,新的氣象。2021年是“十四五”開局之年,邁好第一步,促進工業經濟平穩運行,意義重大。我國明確提出增強產業鏈供應鏈自主可控能力,大力發展數字經濟。

  新的一年工業經濟發展態勢如何?產業鏈供應鏈怎樣補短板鍛長板?如何拓展5G深度應用?記者就上述問題對話工信部部長肖亞慶。

  “機遇大於挑戰,持續健康發展的基本面沒有變。”肖亞慶用這句話為2021年工業發展形勢做出判斷。

  他坦言,外部環境依然復雜嚴峻,國內經濟總體處於恢復期,不確定不穩定因素依然較多。雖然制造業投資增長仍顯乏力,重點高技術領域“卡脖子”仍然突出等,但這些是發展中的問題,保持工業經濟平穩健康發展,仍具有很多機遇和有利條件。

  比如,抗疫斗爭取得重大戰略成果,新一輪科技革命和產業變革進入加速突破期,為制造業高質量發展提供了重要依托和廣闊空間。持續推進的市場化改革和高水平的對外開放,有效激發市場主體動力和活力。完整的工業體系和強大配套能力、超大規模的國內市場等,為工業經濟平穩運行提供了堅實保障。

  “要著眼制造強國和網絡強國建設全局,把推進產業基礎高級化、產業鏈現代化擺在突出重要位置。”肖亞慶說。

  他表示,工信部將科學制定工業和信息化領域“十四五”系列規劃,特別是突出抓好制造業總體發展規劃,同時聚焦制造業重點領域和產業鏈關鍵環節,啟動實施一批重大標志性工程,在提高供給質量和推動制造業數字化、網絡化、智能化發展上下功夫。

  肖亞慶表示,我國是制造業大國,擁有獨立完整的工業體系,產業規模和配套優勢明顯,產業鏈供應鏈有較強韌性,但仍存在基礎不牢、水平不高的問題,一些基礎產品和技術對外依存度高、關鍵環節存在“卡脖子”風險,高端通用芯片、機器人高精度減速器等高端產品供給不足。

  “這些問題是我們建設制造強國必須要啃下來的‘硬骨頭’。”肖亞慶說,工信部將圍繞產業基礎高級化、產業鏈現代化,重點抓好三方面工作:

  ——補短板。實施產業基礎再造工程,聚焦產業薄弱環節,開展關鍵基礎技術和產品的工程化攻關,加強全面質量管理,布局建設一批國家制造業創新中心。

  ——鍛長板。推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級,加快新一代信息技術與制造業深度融合,聚焦產業優勢領域深耕細作,培育打造一批先進制造業集群。

  ——強企業。支持大企業做強做優,培育一批具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業,支持中小企業提升專業化能力,形成一批“專精特新”小巨人企業和制造業單項冠軍企業。

  肖亞慶認為,當前,新一代信息技術正進入迭代演進、融合創新加速的新階段,要牢牢把握數字經濟發展機遇。

  他說,要按照適度超前的原則,盡快完成5G地級及以上城市深度覆蓋,並逐步向有條件的縣鎮加速延伸。同時,與相關部門加強協作,共同推進5G應用試點示范,推動培育5G應用生態。

  在產業數字化方面,深入實施智能制造工程,深化“5G+工業互聯網”512工程,聚焦10個重點行業,形成20大典型工業應用場景,爭取在更多工業企業落地。

  “我們在積極營造5G應用發展良好環境的同時,也要保持耐心、留出空間。相信不久的將來,5G將帶來令人欣喜甚至意想不到的變化。”他說。

  肖亞慶說,面對疫情嚴重沖擊,我國果斷出台一系列政策措施,做好稅費和欠款的“減法”、信貸和服務的“加法”,全力助企紓困。

  比如,加大國有企業拖欠民營和中小企業賬款清償力度,2020年1至11月,全國累計清償拖欠賬款1841億元。實施對中小微企業貸款階段性延期還本付息、加大小微企業信用貸款支持等政策,惠及310多萬戶企業。在政策推動下,中小企業加快恢復發展。

  “圍繞‘政策、環境、服務’三個領域,聚焦‘融資、權益保護’兩個重點,緊盯‘中小企業專業化能力和水平提升’一個目標,著力構建中小企業‘321’工作體系。”肖亞慶給出回答。

  他提出,工信部將深化中小企業發展環境第三方評估,完善中小企業公共服務一體化平台﹔研究完善小微企業融資擔保業務降費獎補政策,落實保障中小企業款項支付條例﹔力爭通過3至5年時間,遴選公告萬家“專精特新”小巨人企業,加快形成大中小企業創新協同、產能共享、供應鏈互通的產業生態。

  中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年重點工作之一。工業是碳排放重要領域,實現工業低碳減排至關重要。

  肖亞慶說,5年來,我國共建設2121家綠色工廠、171家綠色工業園區、189家綠色供應鏈企業,推廣近2萬種綠色產品,將超過487萬輛新能源汽車納入動力電池溯源管理平台,綠色制造體系初步形成。

  2021年,要全力做好工業領域節能減排。落實能耗“雙控”政策,嚴控重化工行業新增產能規模,堅決壓縮粗鋼產量,確保粗鋼產量同比下降,並發布新版鋼鐵產能置換實施辦法,完善產能信息預警發布機制。

  與此同時,制定重點行業碳達峰行動方案和路線圖,鼓勵工業企業、園區建設綠色微電網,優先利用可再生能源,在各行業各地區建設綠色工廠和綠色工業園區。

  發展新能源汽車是推進節能減排的重點。肖亞慶表示,將圍繞碳達峰、碳中和目標制定汽車產業實施路線圖,強化整車集成技術創新,推動電動化與網聯化、智能化並行發展,同時通過制定配套法律法規、完善回收利用體系、發布相關標准等,推動新能源汽車動力電池回收利用。

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